2023年以来，兰州市机关事务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神，着力抓好中期评估，着力加强依法治理，进一步推动“八五”普法规划落实落地，扎实推进2023年依法行政工作及法治政府建设目标任务实施，努力营造良好的法治氛围，着力服务法治兰州建设。现将我局2023年法治政府建设工作总结汇报如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，抓好法治政府建设目标任务落实，推进法治建设深入开展。一是深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宪法、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的十九届六中全会和二十大精神纳入党组理论学习中心组重要内容。局班子带头参加集体学习、交流研讨、主题活动，在学习上走在前、做表率。2023年，召开党组理论学习中心组会议17次，开展专题研讨5次，集中宣讲党的二十大精神4次，开展党组理论中心组集中专题学法2次，共举办习近平法治思想专题讲座2场，开展旁听庭审1次。二是加强对依法行政的统一领导。局机关主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将依法行政工作与业务工作同部署、同检查、同考核，积极落实市直部门法治政府建设目标任务，按照《2023年兰州市法治政府建设工作要点》精神，结合我局工作实际，制发了《兰州市机关事务管理局2023年法治机关建设工作要点》、学法计划，分发各科室及局属单位，认真对照推进落实。三是强化法治教育培训和考查。严格落实领导干部学法制度，将法律法规学习纳入局务会、党小组会议议程进行集中、常态化学习，大力宣传强调中央和国家有关机关事务法律、党内法规、行政法规、规范性文件，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。每月组织带领干部职工学“1部法律”，举办法律专业知识讲座2期，有效提升领导干部和工作人员的法治素养。用好全市国家工作人员网上学法平台，建立学法档案，并依托甘肃省国家工作人员学法考试平台，开展在线学法，2023年国家工作人员网上学法考试达标率为100%。

（二）加强制度建设，不断夯实机关事务管理工作制度基础，推进法治思维常态化。一是健全完善法治保障制度标准。开展机关事务标准化建设，不断优化标准供给，起草并发布了一项省级地方标准--《党政机关会议服务工作指南》，试行发布了涵盖国有资产、办公用房、公务用车、公共机构节能、后勤服务保障、公务接待等领域的80项内部标准。二是持续优化法治化营商环境。深入落实《优化营商环境条例》，加大优化营商环境涉及的法规规章备案审查力度，确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争相关法律法规要求，防止出台排除、限制竞争的政策措施。对已出台各项政策措施进行认真梳理、自查，有序清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的相关规定和做法，对拟出台政策措施在起草说明过程明确自查情况。

（三）完善制度体系，扎实推进普法依法治理工作实施，健全依法决策机制。一是严格落实重大行政决策程序制度。制发了《中共兰州市机关事务管理局党组议事规则》、《中共兰州市机关事务管理局党组“三重一大”集体决策制度》等，规范重大行政决策流程。对能源审计、标准化建设等专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构开展论证。2023年召开党组会议研究53次，研究行政决策事项25次。二是充分发挥法律顾问参谋助手作用。聘请了1名专业律师为我局提供法律顾问服务，协助单位解决相关涉法事务，参与单位的重大行政决策，充分发挥法律顾问在行政决策、合同审查、公平竞争审核、推进依法行政中的参谋助手作用。三是全面推行规范性文件、合同等合法性审核机制。严格执行《重大行政决策暂行条例》《兰州市行政程序规定》《兰州市政府合同管理规定》，认真开展重大政策性文件及合同前置合法性审查工作、公平审查工作。2023年，整理并审核合同65份，重大政策性文件审查6份。四是积极落实依法行政工作报告制度，及时呈报法治工作信息。按时向依法治市办报送法治机关建设、普法依法治理工作要点、国家安全日、民法典、宪法宣传总结以及法治调研课题等总结报告。同时，积极总结报送法治工作亮点信息。

（四）推进政务公开，加强政务诚信建设，强化行政权力运行监督。一是不断完善政务公开相关制度。积极推进政务信息公开制度，明确政务公开内容、公开流程、公开方式。规范信息公开渠道，创新政务公开方式，严格审核公开信息，营造良好的公示公开氛围。二是严格落实信息公开发布制度。发挥门户网站、微信公众号、今日头条等平台作用，切实做到“涉密不上网、上网不涉密”，重点公开政务服务、工作动态，对主动公开和依申请公开的文件主动在门户网站予以发布。三是加强网络安全管理工作。严格执行《保密法》规定，加强对网站、微信等后台管理人员的教育，提高责任意识和安全意识，加强账号密码管理，增加密码强度，指定专人负责并定期更换。对全局计算机开展保密自查，有效防范了泄密隐患。四是加强政务诚信建设。严格落实信用信息核查要求，在单位系统内的机关服务采购、招投标工作中认真落实查询及使用信用记录，积极有效运用信用信息和信用报告，优先选择信用记录良好的市场主体。2023年，相关市场主体均签署信用承诺书57份。加强诚信文化宣传。及时在局门户网站、微信群、QQ群转发省市社会信用体系建设理论文章、典型案例，积极营造诚信良好氛围。开展“诚信建设万里行”宣传活动，组织局系统干部职工参加诚信知识测试，报送诚信动态信息、新闻原创稿共4篇，信用体系建设工作经验材料２篇。其中，动态信息被“信用兰州”网上选用1篇。五是强化行政权力运行监督。定期开展督查工作，做到年初有布置、年中有检查、年底有总结，使依法行政工作的监督指导落到实处。同时，畅通行政行为投诉举报渠道，及时解决反映和投诉的问题，对每个问题做到“有登记、有处理，有追究、有反馈”。

（五）加强组织建设保障，强化宣传营造氛围，法治建设全面推进。一是进一步健全完善法治工作保障机制。先后成立了并及时调整了依法行政工作领导小组、“八五”普法工作领导小组等，明确了领导小组分工职责和具体任务，局系统上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，上下齐抓共管，科室之间密切配合的法治工作推进机制。二是形式多样推进学法普法教育。（1）开展了法治专题辅导。邀请了甘肃政法大学民商经济法学院教授刘晓霞以《习近平法治思想的深刻内涵与时代意义》为题，围绕“习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循”、“党的二十大报告对法治的新判断、新观点、新部署”、“开创法治甘肃新局面”三个方面作了法治专题辅导。（2）开展了2023年全民国家安全教育日宣传系列活动。印发《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国网络安全法》、《保守国家秘密法》及党的二十大报告中关于国家安全的相关重要论述读本100余册,分发各科室、局属单位。（3）开展国家安全教育进机关学习活动，组织党组会议、理论学习中心组专题研讨学习2次，开展国家安全宣传党员主题教育活动1次。（4）开展“百家机关共学民法典”活动，提升党员干部法治素养。邀请甘肃省委党校（行政学院）党组研究所所长刘务勇教授以《以自我革命精神深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》为题，对局系统全体干部开展廉政法律知识专题讲座。组织各科室及局属单位干部职工学习讨论《民法典》、《兰州市市级党政机关及直属事业单位办公用房物业管理办法》和《甘肃省信用条例》。以高水平、高姿态、高标准、高质量打造深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神“金牌”读书班，掀起了全局上下学习宣传民法典和党的二十大精神的新热潮。（5）组织开展了第十个宪法日暨宪法宣传周活动，印发了《兰州市机关事务管理局2023年“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动实施方案》，组织开展了宪法学习主题党日活动，集中学习了宪法《总纲》、《公民的权利和义务》和宪法的意义、作用等内容，并开展了宪法知识现场答题测试活动。同时，积极参与我市“万屏点亮宪法”宣传专项活动，推送转载动态和微视频动漫等宣传作品，扩大宣传覆盖面，创造良好宣传氛围。三是积极创新普法载体，依托“学习强国”“甘肃党建”“金城法云”等新媒体资源，通过线上推送普法宣传片、最新政策法规、以案释法等内容，与线下严格落实领导干部学法制度相结合，全面提升干部职工依法治理能力与水平。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

我局的法治建设工作虽然取得了一些进步，但法治建设工作开展方式相对还是单一。因我局的工作性质和相关法治建设工作职责，主要还是沿用以前的方式推进开展相关工作，形式相对单一，普法宣传工作开展不够深入广泛，法治专题讲座活动次数不多，开拓创新性有待进一步深化提高。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

（一）抓好“八五”普法宣传规划和法治政府建设目标任务落实。积极落实市直部门法治政府建设目标任务，为扎实推进依法行政工作提供强有力的组织保障。

（二）加强党的二十大精神和习近平法治思想的学习。把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重要内容。组织全局干部继续全面贯彻国家、省、市社会信用体系建设相关政策法规，积极推进政务信用承诺、行业自律型信用承诺。严格落实信用信息核查，重点在资质审核、合同签订等管理事项中使用信用记录和应用信用报告。及时完善公务员诚信档案，做好工作人员诚信管理，以个人诚信带动社会诚信。

系统、深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，深刻领会党的二十大在党和国家事业布局中突出法治保障工作的丰富内涵，制定培训学习计划，采取自学与集中培训相结合、线上与线下齐并进等方式，确保党组理论中心组每年集中专题学法不少于4次，专题法治讲座不少于2次，每月领导干部学1部法。

（三）继续抓好法治宣传教育。认真总结“八五”普法规划中期评估工作经验，继续抓好“八五”普法宣传规划和法治目标任务落实。积极改革创新普法方式方法，广泛开展宪法、民法典以及机关事务相关法律法规学习宣传教育。同时，结合业务实际，组织开展业务法规知识讲座，大力学习宣传与机关事务领域相关的法律法规，进一步提高干部职工依法行政和依法管理的水平。

（四）积极落实“谁执法谁普法”普法责任制建设。健全依法决策机制，完善内控制度，认真落实专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大决策必经程序。优化法律顾问管理服务机制，坚持用法治方式推动和规范机关事务工作。

（五）扎实开展标准化建设工作。积极加强机关事务管理制度和标准体系建设，推进落实好第二批省级标准化试点建设工作，积极组织开展机关事务标准化示范单位创建活动。进一步深化标准认识，抓好现有标准的实施、推广、修改和完善工作，并继续强化标准化人才学习培训，进一步提升机关事务标准化、法治化管理建设水平。

（六）进一步加强诚信体系建设工作。继续贯彻国家、省、市社会信用体系建设相关政策法规，积极推进政务信用承诺、行业自律型信用承诺。严格落实信用信息核查，重点在资质审核、合同签订等管理事项中使用信用记录和应用信用报告。及时完善公务员诚信档案，做好工作人员诚信管理，以个人诚信带动社会诚信。