日期:2024-07-30 来源:后勤服务管理科
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近年来,兰州市机关事务管理局坚决贯彻落实党中央、省市关于机关事务工作的指示部署和政府带头过紧日子的要求,深化机关后勤体制改革,以管理科学化、保障法制化、服务社会化为方向,以发展后勤生产力、提高后勤保障效率和效益为中心,着力提升市本级办公用房物业服务管理水平,努力开创机关物业服务管理工作新局面。
一、完善机制,让物业服务有章可循
以市场为导向,推进物业服务社会化是机关后勤体制改革的关键,也是推进机关事务高质量发展提出的要求。机关物业服务社会化,使后勤服务由封闭式的自我管理和服务,转变为建立在专业化分工协作基础上的商品化、市场化、产业化、企业化服务。
市机关事务管理局在认真调研、学习借鉴先进经验、充分征求市级机关事业单位服务对象意见的基础上,积极探索当前机关物业服务方式和管理模式,会同财政部门,修订完善了《兰州市市级党政机关及直属事业单位办公用房物业管理办法》,进一步规范了机关物业管理部门职责、内容标准、预算采购、服务管理和监督奖惩。重点对房屋日常养护维修、给排水设备运行维护、供电设备运行维护、电梯运行维护、空调系统运行维护、消防系统维护、环境卫生管理、绿化管理、除“四害”管理和卫生消毒、传达保安秩序管理、会议服务、代办性服务、其它项目等13个方面细化了服务内容标准,不断提升物业服务质量水平,推进市级党政机关及直属事业单位办公用房物业服务管理精细化、标准化、规范化。
二、严格预算,让前置审核科学合理
近年来,市机关事务管理局坚持物业服务采购与财政预算管理相结合的原则,与财政部门协调配合,将各单位物业服务项目申请计划前置于年度预算编制。物业服务预算前置作为物业服务管理的重要组成部分,我局就如何完善政府采购与预算管理相结合的机制,将物业服务前置审核嵌入到预算管理流程中,为预算编制、绩效评价提供准确、细化、动态的依据,做了必要的探索和尝试,按照国家、省、市物业管理相关规定,科学合理审核市级机关物业费用,采取年初核准审批、年中追踪监督、年末审核备案的方式,做到了全流程闭环监管。
针对市级机关事业单位办公用房区域分散、新旧差异大的特点,结合物业服务具体项目内容、年度财政预算、市场价格水平、物业服务管理成本,制定了《2023年-2025年兰州市市直机关单位办公用房物业费支出标准》,以办公用房建筑面积为根本依据,分级分类、合理测算确定了物业费用预算支出标准,作为物业费前置审核及编制预算的基本依据。在查阅核实各单位报送资料的同时,通过实地查看的方式,核实单位的物业面积及物业服务项目,在保障基本物业服务的基础上,压减物业费开支,节约财政资金,取得了显著成效,积累了宝贵的经验。
三、夯实基础,让监督管理持续发力
市级机关事业单位物业集中管理的是市委大院办公区、市政府大院办公区、名城广场集中办公区、市政府统办四号楼,其他240余家单位物业管理为自管。自2020年以来,按照政府“过紧日子”相关的要求,市机关事务管理局对各单位物业服务面积、项目等建立基础数据台账,对物业服务合同审核备案,既保证了政府机关工作顺利开展,又不浪费资源;既提高了职工的工作积极性,又减轻了财政部门的压力,持续推进物业精细化管理。
在物业服务监管上,市机关事务管理局组织力量现场核查200余家单位物业管理情况,与相关单位及物业服务企业现场交流,深入了解物业服务项目管理情况,并要求物业企业在服务精细上下功夫,在优质服务上做文章,夯实了物业监管基础数据,进一步提升物业管理水平,不断提高干部职工的满意度。完善了监督考评机制,通过现场检查、随机抽查、问卷征询、定点征求意见、聘请第三方考评等形式,建立了多主体、多层次、多环节的监督管理机制,通过抓日常、强管理、促提升,不断推动物业管理的规范化和精细化。